zpráva z konference Odpady - červen 2012

Poznámky z konference
Odpady a obce - Hradec Králové ve dnech 6 - 7 června 2012

Již 13. ročník konference jako i předchozí se věnoval v prvním bloku vývoji legislativy v odpadovém hospodářství. Blok obsahoval dvě základní vystoupení . Popis aktuální situace z pohledu náměstka MŽP odpovědného za danou oblast ing. Ivo Hlaváče a vystoupené í zástupce SMO - Mgr. Pavla Drahovzala k aktivitám svazu během minulého roku. Další bloky přednášek a vystoupení se věnovali především nové oblasti a forem jejího uchopení v ČR a tou je ISNKO (integrovaný systém nakládání s komunálním odpadem) v územní velikosti jednotlivých krajů. včetně organizace odpadového hospodářství obcí.

V úvodu zazněla přednáška na téma - Kam s ním a proč? od ing. Zbyňka Kozla gen. ředitele EKO-KOM a.s. V krátkém představení bylo poukázáno jaký je stav vnímání třídění odpadů z domácností ve společnosti. Změny přístupu a pohledů na třídění a využití odpadů během minulých 10 let. Kdy se zvyšuje se procento vytříděných složek spolu se zájmem o lepší ekologické využití a zároveň s očekáváním lepšího komfortu služeb pro snažší třídění a docházkovou vzdálenost.

náměstek ministra PhDr. Ivo Hlaváč

Hovořil o přípravě legislativy se skluzem cca 1 roku. V současné době má být záměr zákona o odpadech v úrovni 90% ve shodě. Zájmem MŽP je v návrhu záměru zákona dosáhnout zásadního omezení skládkování (možné zrušení) do konce roku 2025 a souběžně podporovat energetické využití. V této souvislosti upozornil, že nebude nadále možná podpora ISNKO (ZEVO) ze strany státu , neboť bruselská pravidla to neakceptují a akceptovat v novém rozpočtovém období také nebudou. Poukázal na to, že ani obce nedokážou zajistit profinancování. Takže podle názoru MŽP musí nastoupit soukromý kapitál s tím, že bude znát vývoj v oblasti poplatků za skládkování a rostoucí trend a cen za svoz, třídění a likvidaci komunálního odpadu. Skladba ceny tak bude tvořena tržně. Toto je část problémů dosud nedořešených z pohledu SMO a HK asociace krajů a MŽP. Záměr chce pan náměstek předložit do konce června i když se jedná o nesoulad mezi účastníky připomínkových řízení.

V této souvislosti zástupce CICPEN poukázal na časový a věcný nesoulad a neprovázanost koncepčních záměrů s MPO a MZ včetně tvorby POH. Zájem ze strany nám. MŽP o event. jednání na dané téma.

Další blok prvého dne byl na téma INSKO - tvorby integrovaných systému nakládání s odpady z obcí.

Zajímavou informací bylo vystoupení zástupců Bavorska - kde vznikl v roce 1979 účelový svaz pro zhodnocení odpadů ZMS Schwandorf. Rozloha spravovaného území cca 15 ooo km2. cca 1,8 mil. obyvatel. (1/5 Bavorska). Systém postavený na likvidaci domovního odpadu formou třídění a energetického využití ve spalovně. Kapacita spalovny 450 tis. tun /rok. Systém zajišťuje kompletní služby od svozu až po využití energií z procesu spalování. Vlastnící obce, investice obcí. Tvorba zisku od roku 2009. Do té doby splátky úvěrů. Zákon nedovoluje subvencování odpadu. V roce 1979 každá obec v systému vložila pouze 20 tisíc marek a nic víc. Přijali úvěr na investice, který již mají splacen. Poplatky vzorové rodiny - za zajištění celého systému likvidace odpadu se systémem třídění papíru a obalů (karton plast) - pouze 68 euro/rok. V této souvislosti snaha vzniku ISNKO v ČR je ve fázi příprav a bohužel zatím v odhadu výrazně vyšších očekávaných platbách z domácností.

Bloky přednášek a diskuzí na téma ekonomické nástroje a organizace odpadového hospodářství byly předmětem jednání druhého dne. Zde byla mimo jiné dvě vystoupení zástupců EKO-KOM a.s. kde zazněla informace ke stabilizaci systému - míněno výkyvy na poli druhotných surovin, kterou umí AOS zajistit svojí rezervou. Bohužel nezazněla informace, že finanční řešení v roce 2008 bylo realizováno v souladu s povinnými plátci do systému.

Další informace z konference jsou obsaženy ve sborníku, který je k dispozici v kanceláři CICPEN včetně přednášek v elektronické podobě.

Závěrem k 13. ročníku konference odpady a obce:

1. Na tomto ročníku bylo také vystoupení i soukromých společností - v bloku zpětného odběru výrobků - firma Electrolux - financování a odpovědnost výrobce.
2. Vzhledem k obsahu konference a možnosti oslovení, navrhuji zvážit ve vedení předsednictva možnost pozitivní prezentace CICPEN jako organizace strany plátců do systému a zároveň firem, které mohou ukázat svoje aktivity na poli předcházení vzniku odpadů a zájmu o efektivní ekologické a ekonomické řešení budoucích systému INSKO

zpracoval: Mgr. Jan Bláha - tajemník CICPEN